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@「我們」商會·俱樂部·實業(yè)公司

一

準確定位職能

轉(zhuǎn)變政府職能是商會正確發(fā)揮其確定的職能的根本，政府如果不把適合商會代為行使的服務職能轉(zhuǎn)交給后者，商會將形同虛設，甚至會成為相關企業(yè)的營利工具’商會是市場經(jīng)濟條件下政府職能創(chuàng)新的產(chǎn)物，具有特殊的社會地位，商會不同于一般的行業(yè)組織，它不只維護本行業(yè)的利益，還要在公共產(chǎn)品供給不足#市場發(fā)育不完善的情況下，在社會治理領域發(fā)揮特殊的協(xié)調(diào)作用’以深圳市貿(mào)促會為例，它的主要職能在于通過強化服務職能，面向全球推介深圳良好的投資環(huán)境，吸引和促成國際投資，輔助本土企業(yè)開拓國際市場、打造國際品牌。

二

科學設置服務機構

商會組織必須適應國際經(jīng)濟競爭和企業(yè)的服務需求才能維持自身的合法性，這需要商會設立合理的服務機構具體行使相應的職能’國際型商會需要提供的服務主要是將本土企業(yè)向國際市場推介，而推介的主要場所或手段有兩種：一種是依托自身作為國際商會分支機構的身份在有影響力的國際經(jīng)濟舞臺上推介本土企業(yè)；另一種是依托自身與政府的密切關系借助政府渠道獲取其它國家政府的支持和幫助，為本土企業(yè)開拓國外市場提供輔助’圍繞這樣的服務職能，國際型商會組織可以設置下列部門：國際聯(lián)絡部，會務信息與展覽部，法律事務部，國際認證中心。

三

提高工作績效績

效管理是一種結(jié)果導向的管理方式，它倡導組織內(nèi)部分權#組織資源配置的靈活性，推行績效管理需要有精細化的績效評估體系與之相配套’在自由主義者看來通過設置多個可以提供同質(zhì)性服務的組織才可以提高資源配置效率，但是，自由主義者往往偏重于把在完全競爭性生產(chǎn)領域中具有合理性的假設照搬到并不適合完全競爭的領域中來’由于國際型商會組織提供的服務中含有一定的社會權威性，因此，商會服務領域并不需要完全競爭的市場結(jié)構’不過，即使不實行完全競爭，我們?nèi)匀恍枰虝M織提高工作績效，績效管理的推行有助于推動商組織改進內(nèi)部管理，優(yōu)化對工作人員的激勵，提高服務質(zhì)量，贏得政府和企業(yè)的肯定，實現(xiàn)組織發(fā)展。

四

建立外部監(jiān)管制度

由于國際商會往往享有來自市場和政府的優(yōu)質(zhì)會務資源，甚至占據(jù)著一定的壟斷地位，其他中介組織的替代能力很弱’因此，商會組織容易利用掌握的市場權力、專業(yè)化分工導致的信息不對稱等因素獲取不正當利益，主動降低服務質(zhì)量和發(fā)展目標，從而損害本土企業(yè)的利益，阻礙區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展’因此，為商會組織建立外部監(jiān)管制度十分必要’根據(jù)利益相關的原則，外部監(jiān)管的主體是國際商會組織的代表，地方政府的代表和會員企業(yè)’外部監(jiān)管的重點是貪污浪費與濫用權力行為，服務質(zhì)量與態(tài)度，服務能力建設四個方面。